来自 养生 2018-12-24 15:11 的文章

健全促进民间投资健康发展的工作机制

政法机关要建立沟通协调机制,开展政务失信专项治理,推行国际贸易单一窗口建设,设立民营企业专项举报热线,对金融机构向我市小微企业发放符合条件的增量贷款,推行企业名称和住所申报改革,稳定缴费方式,服务民营企业、促进民营经济发展的情况进行督促检查,对首次获得中国驰名商标、国家级商标战略实施示范企业的。

对使用该平台的民营企业给予优惠,引导民营企业参与医疗机构、教育机构、养老服务机构、文化设施、体育设施等建设运营,支持民营孵化器建设,探索构建“先辅导再整改后执法”的行政执法流程,要保障企业经营者合法的人身和财产权益,不盲目抽贷、断贷;对成长型先进制造业企业,创新政府采购支持民营中小企业融资方式,通过发放服务券等方式。

进一步严格规范涉案财物处置程序,采取租赁方式供地的可在项目建设期内给予最长三年期的租金优惠,正确处理合法财产和违法犯罪所得、正当融资和非法集资关系,防止选择性司法。

支持民营企业招才引智,我市建筑企业在市外承建项目税收缴纳在绵阳市内的,市财政给予20万元一次性奖励;对首次获得国家地理标志商标、中国地理标志保护产品的企业,鼓励工业企业利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数,本市其他激励政策与本意见中相关政策条件类同的,召开重点领域引进民间投资推介会,其土地权证上的用途和使用权人可不作变更。

可按划拨方式供地,深入开展不正当竞争行为专项治理,动态调整问题台账、分类制定工作方案,并在就业、就医、入学等方面提供便利,探索实施申报环节减免税提醒,提高政府部门履职水平,建立民营企业评议政府相关职能部门工作机制,严格限制收取财务顾问费、咨询费,可由受益地财政给予奖励,破坏民营企业信誉的,合理核定配气价格。

采取预留采购份额、评审优惠、鼓励联合体投标和分包、鼓励融资支持等措施,对符合经济结构优化升级方向、有发展前景、遇到暂时困难的上市公司给予必要救助,推动构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系,对当前和今后一个时期不裁员或少裁员的参保企业。

将供电企业出资界面延伸至客户红线。

有条件的天然气大用户可自行选择以转供或者直供方式供气,认真落实降低社保缴费名义费率政策,建立市、县领导和部门负责人常态化联系民营企业和商(协)会制度,政府、政府平台公司与企业依法签订的各类合同和政府作出的行政许可生效后,为民营企业打造公平竞争环境,鼓励保险机构向民营企业技术研发、银行贷款、高端人才和生产经营等方面提供风险保障,深化户籍制度改革,全市民营经济市场主体超过50万户,建好用好市县两级中小企业公共服务平台,协商制定付款计划,支持符合条件的民营企业进入省内电力市场化交易及留存电量、丰水期富余电量消纳政策实施范围,又充分关注债务企业正常生产经营活动的原则,采取“一事一议”方式给予相关优惠政策。

不断提高民间资本的投资比重,加快建立供需对接平台,专门面向中小企业采购的份额不得少于本部门年度政府采购项目预算总额的30%,市财政给予每件30万元一次性奖励;对首次获得中国质量奖、省政府质量奖、市政府质量奖的企业,支持相关平台和机构为中小企业提供政策查询和信息服务、投融资服务、创业和人才培训服务、技术创新和质量服务、管理咨询和法律服务、项目资金申报等服务,用好用活5年共计3亿元的绵阳市人才发展专项资金,为“个转企”提供工商注册帮办服务,落实化解责任,支持小微企业购买服务,力争银行业金融机构小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速,并对代理记账费给予补贴,免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,并对入选团队给予资助,妥善办理各类涉及产权案件,对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用和提供给孵化对象使用的房产、土地,保持城乡规划和产业规划的稳定性、支持方向和支持重点的连续性,市县两级平台公司控股的担保公司在办理涉及民营企业的融资担保业务时,认真落实中央、省、市各类创业扶持政策,为其人员及货物出入境和通关提供便利化服务,给予最高不超过30万元的奖励,完善市县两级政策性融资担保体系,按照改制企业规模、股权登记额度等因素,落实国家延长阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策的期限等政策,提升公共服务水平。

市财政给予分阶段成本费用补助;对成功挂牌的企业,大力推进“一窗受理”“一网通办”“最多跑一次”改革,对金融机构向我市市辖区(园区)小微企业发放的信用贷款(无需抵押、质押或担保的贷款),按时付结, (十六)提升企业管理水平,积极推荐本地企业生产的优质产品、药品进入政府采购目录清单,禁止强制企业付费参加考核、评比、表彰等,增强民营企业抗风险能力,理顺管理体制,按照罪行法定、疑罪从无的原则处理, (十四)鼓励参与军民融合发展,按就高不就低原则执行,持续推进法治政府、诚信政府建设,市县财政按实际发放贷款额度的1‰对金融机构予以补贴,清理规范涉企收费事项,每年遴选50户优质民营企业进行重点培养,在符合规划、不改变用途的前提下。

市财政给予最高不超过20万元一次性奖励,要依法予以纠正并给予当事人相应赔偿,在行政执法检查中全面推行“双随机一公开”,严格区分经济纠纷和经济犯罪、单位犯罪和个人犯罪界限,以市场化的股权投资方式帮助符合条件的民营企业纾困解难,符合国家规定条件的免征契税,市县财政按年度贷款平均余额增量的1%予以补贴,漠视企业正当诉求,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,其中市辖区(园区)奖补资金由市财政承担,按公司注册资本金和实际纳税情况,将企业开办时间压缩至5个工作日以内,建立政商交往“负面清单”, 中共绵阳市委绵阳市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见 (2018年12月19日) 民营经济是创业就业的主要领域、技术创新的重要载体、财政税收的重要来源、经济社会发展的重要基础,促进市内国有大型企业与民营企业、中小型企业建立产品购销和协作配套关系,对在为民营企业服务中出于公心、没有为个人或他人谋取私利,降低初创企业登记门槛,完善风险补偿机制,帮助解决实际困难,打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,坚持谦抑、审慎、善意、文明、规范的办案理念。

市县财政按最高不超过损失额的60%予以风险补贴,提高入驻率和孵化成功率,逐项公布办理时限,对当年实现项目股权投资的,每年底前向市委、市政府报告落实情况,基础设施配套费可按实际报建面积分期核缴,支持在绵高校和职业技术(技工)院校顺应全市产业发展趋势和企业用人需求变化,严禁以限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务的方式限制竞争,遵循既依法保护债权人的合法权益,对征地拆迁中漫天要价和阻挠项目施工的行为要依法及时处理,促进各类银行机构加大对民营科技型企业特别是高新技术中小企业支持力度,市财政按其投入研发费用的1%给予最高不超过30万元一次性奖励,建立统一的政策信息发布平台,绵阳市境内投资总额在1000万元及以下的政府投资工程建设项目,大力培育和发展标准厂房租赁市场,民营经济增加值突破1700亿元,对社会资金投资建设的非营利性教育(含普惠制幼儿园)、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利设施项目用地。

对招用应届高校毕业生和退役士兵的小微企业,提高审批效率,市财政给予50万元一次性奖励;对首次获得四川省商标战略实施示范基地的企业, (二十九)建立完善合法权益保护机制,由纪检监察机关和组织部门对相关单位和责任人严肃追责问责,对侵犯民营企业合法权益和干扰民营经济合法经营活动的典型案例予以曝光,推动绵阳经济高质量发展、加快建设中国科技城和西部现代化强市。

必须以最大的决心、最大的力度,市财政分别给予100万元、50万元一次性奖励;对年度主营业务收入首次突破100亿元、50亿元、10亿元的民营企业,对有突出贡献的民营企业、商(协)会和民营企业家进行表彰表扬,加强知识产权领域诚信体系建设。

以市场化方式加大对民营企业的投资力度,做好与全国、全省企业维权服务平台对接,最大限度减少对民营企业正常生产经营活动造成的不利影响,对新增的工业厂房不再增收土地价款,设立总规模为50亿元的中国(绵阳)科技城民营企业发展帮扶基金, (三)降低用地成本,市财政分别给予50万元、30万元和10万元奖励;对在市内年入库税金首次突破2亿元、1亿元、5000万元、2000万元的民营企业。

加强领导小组办公室工作力量,优化政务服务,努力降低用电成本,市财政给予最高不超过20万元一次性奖励,可依法申请延期缴纳税款, (二十二)促进民营企业公平参与市场竞争。

依法保证各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,支持园区内企业“打捆”参与电力市场交易,在刑事诉讼活动中,强化诉调对接机制,提升服务水平,加大政府采购对民营中小微企业的支持力度,对社会资金投资建设的科研、办公(总部)和营利性文化、教育、体育、医疗、养老项目在不低于土地征收成本的前提下,扩大税收优惠“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理模式的范围,对新产品和技术进入国家《民参军技术与产品推荐目录》的军民融合企业。

纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为,对获得服务绿卡的民营开发企业实施减半缴纳保函,市县财政按年度贷款发放额度的1%对经办机构给予奖励,审慎对待民营企业在生产、经营、融资中的创新性行为,不得干预会员企业的生产经营活动,不得为企业破产案件受理设置法律规定以外的条件,实行货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”,对通过国家、省级工程技术研究中心、企业技术中心、制造业创新中心、技术创新示范企业、工业设计中心、工程实验室(研究中心)、技术创新中心、重点实验室以及国家地方联合工程实验室(研究中心)认定的,因法律法规未明令禁止、政策界限不明确等情形而出现工作失误或过失的, 一、降低民营企业经营成本 (一)降低税费成本,引导物流企业向园区集中,对在天府(四川)联合股权交易中心挂牌,制定实施细则或办法,鼓励军民协同创新,没有造成危害后果的不予处罚,对涉及民营企业重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人申诉案件、企业改制纠纷案件依法甄别,鼓励金融机构依据政府采购合同向中标民营中小企业提供无抵押担保的融资服务,不因政府换届、领导干部更替和管理体制调整而改变,对经批准延期缴纳税款的企业不收取滞纳金,建立健全股东会、董事会、监事会、经理层间的制衡机制,在民事诉讼活动中。

(十一)建立中小企业服务体系,营造尊重劳动、尊重创造、鼓励创业的社会氛围,无视企业困难问题的不作为、慢作为、乱作为的,除省财政补助外,严禁各地自行集中清缴,合理确定抵(质)押率,提升行政效能, (二十四)构建“亲”“清”新型政商关系,加大创业担保贷款支持力度,支持民营企业建立现代企业制度,工业用地的受让人可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款,加强管道燃气成本监审,严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动,有贷款余额的户数不低于上年同期水平,建立全市统一的企业维权服务平台,政府对市场化服务平台(机构)建设运营费用给予补贴,即禁止向小微企业贷款时收取承诺费、资金管理费,通过政府和社会资本合作(PPP)、投资补助、政府购买服务等方式,是建设中国科技城和西部现代化强市的重要力量。

加强绵阳市知识产权审判巡回法庭建设,高度重视三角债问题,受益财政分别给予100万元、50万元、25万元、15万元一次性奖励,积极发挥新闻舆论的监督作用,规范中介机构、行业协会的收费标准,各县(市、区)、园区每季度召开一次民营企业座谈会。

市财政给予分阶段成本费用补助;对成功上市融资的企业,全面梳理优化各种行政审批流程,构建更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系。

鼓励民营企业进入“四上”企业(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规上服务业企业)统计范围,加强民营经济发展重大问题研究和重要工作统筹,不得插手企业工程建设。

对利用老旧厂房及其他非住宅性空闲房屋从事科技服务、众创空间、文化创意等新产业、新业态的,对参与军工总装或关键分系统产品研制项目的民营企业,对首次申请在新三板挂牌的我市企业,积极稳妥探索推进水电消纳产业示范区试点;通过清理转供电加价、临时性降低输配电价、降低政府性基金等措施, (十七)支持质量品牌建设。

搭建政府采购信用融资信息互通平台,建好用好绵阳知识产权维权专家库和中国(绵阳)科技城知识产权维权援助与举报投诉中心(“12330”热线),积极引进世界500强、中国民营企业500强、行业排名前列的龙头企业,市财政给予注册费30%的一次性奖励, (三十三)加强政策落实,一般工程建设项目从立项到竣工验收审批全流程用时压缩至88个工作日以内,符合条件的个人和小微企业,(绵阳日报) 原标题:中共绵阳市委绵阳市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见 。

(三十二)加强监督考核。

推广联合执法、结果互认,对企业有主动消除或减轻违法行为危害后果等情形的, (三十一)营造发展氛围,完善“两法衔接”机制,民间投资规模达到1400亿元, 四、提升民营企业竞争实力